海口市龙华区发展和改革委员会 

一、主要经济指标完成情况及目标对比 

一季度，我区经济基本保持稳步增长态势，全区实现生产总值97.54亿元，按可比价格计算，比上年同期增长7.7%。其中，第一产业增加值2.04亿元，同比增长6.5%，对经济增长的贡献率为1.7%；第二产业增加值26.22亿元，同比增长5.5%，对经济增长的贡献率为20.4%；第三产业增加值69.28亿元，同比增长8.7%，对经济增长的贡献率为77.9%。从对经济的拉动看，第一产业拉动0.1个百分点；第二产业拉动1.6个百分点；第三产业拉动6.0个百分点。三次产业的构成分别由上年同期的2.0∶28.8∶69.2调整为2.1:26.9∶71.0。 

2014年一季度主要经济指标完成情况及目标对比统计表 

二、经济运行情况分析及主要特点 

（一）农业保持平稳增长。一季度农业总产值完成2.54亿元，同比增长7%。我区农业主要以种植业和畜牧业占比重较大，分别占比59%和37%。其中，种植业完成产值1.51亿元，同比增长10.4%；畜牧业完成产值0.94亿元，同比增长2.8%。种植业增长较快的原因是：今年以来气候暖和，雨水充足，病虫害少，农作物普遍长势良好，新坡洋、咸谅坡、五一洋等冬季瓜菜基地和兰花产业基地均获得好收成。 

（二）工业生产下降。一季度全区工业完成总产值62.18亿元，同比下降4.0%。从行业分类看,汽车制造业和电力供应业大幅下降；医药工业、食品饮料业、金属制品业保持稳步增长；电气机械和器材制造业大幅增长。具体情况如下：1、汽车制造业完成产值21.18亿元，同比下降20.6%；其中，海马股份产值完成产值16亿元，同比下降18.1%；主要是由于整个经济下行大环境对汽车消费市场的影响较大。2、电力供应业降幅较大，完成产值7.50亿元，同比下降4.0%，电力消费的下降，也从侧面反映出了我区经济增速减缓。3、医药工业完成产值7.48亿元，同比增长6.9%，表现较好的是先声药同比增长23.4%，奇力制药同比增长7.7%。4、食品饮料业完成产值12.30亿元，同比增长7.2%，增幅较大的是养生堂药业产值同比增长37.1%,椰汁饮料同比增长14.1%。5、金属制品业完成产值6.64亿元,增长7.4%,表现较好的是椰树制罐同比增长10.9%，海宇锡板同比增长7.5%；椰树制罐和海宇锡板。6、电气机械和器材制造业大幅增长。完成产值3.99亿元,增长23.9%。表现较突出的是金盘电气产值同比增长31.2%、三星（海南）光通信产值同比增长25.0%。 

（三）固定资产投资平稳增长。一季度全区全社会固定资产投资完成25.67亿元，同比增长9.8%。固定资产投资运行情况如下：第一产业投资完成1.23亿元（去年同期一产没有投资数）；第二产业投资完成1.07亿元，同比下降62.5%；第三产业投资完成23.37亿元，同比增长13.9%。其中，房地产开发投资完成7.38亿元,同比增长9.5%；建筑工程投资完成21.95亿元，同比增长6.8%。 

（四）消费品市场增速放缓。一季度全区完成社会消费品零售总额46.78亿元，同比增长10.6%。其中：批发业销售额完成282.08亿元,同比增长9.5%；零售业销售额完成54.5亿元,同比增长10.0%；住宿业营业额完成3.85亿元,同比下降10.0%；餐饮业营业额完成5.52亿元,同比增长12.9%。虽然受橡胶及化工产品交易价格下跌的影响及零售业两大龙头企业大润发和生生百货的销售额大幅下降的拖累，批发零售市场持续低迷，但旅游市场的回暖和中小餐饮企业经营火爆，促进限额以下住宿餐饮市场的快速增长。 

（五）地方公共财政收入较快增长。一季度，地方公共财政预算收入完成4.01亿元，完成预算数的24.8%，增收0.33亿元,同比增长9%，较年度增长目标快1个百分点。从税收结构看，增值税、土地增值税、契税涨幅较大，是全区税收增长的主要力量；而营业税、企业所得税、个人所得税等有不同程度的下降；特别是由于实行“营改增”政策后,全区营业税成为下降幅度最大的税种，减收5962万元，同比下降13.7%。 

（六）城乡居民收入保持稳步双增长。一季度预计全区城镇居民人均可支配收入为8357元，同比增加690元，比去年同期增长9%；预计农民人均现金收入3341元，同比增加303元，比去年同期增长10%。城乡居民人均收入稳步增长的主要原因是：我区认真贯彻落实国家的各项保障政策，积极促进就业，加大转移支付和支农惠农工作力度，特别是在就业政策、惠农政策的合力推动下，有效地促进了城乡居民的工资性收入、经营性收入和转移性收入的增长，从而确保了城乡居民人均收入持续提高。 

三、后三季度面临的形势及工作建议 

从我区一季度经济运行态势看，各项主要经济指标大都低于年初确定的目标，也低于去年同期数，和四个区比也不容乐观。根据当前的宏观经济形势和一季度经济运行情况看，要确保全区后三季度经济快速增长并按时完成年度目标，我们仍然面临着严峻的困难和挑战。在宏观形势方面，国家继续实行稳健的货币政策和坚持房地产调控政策不动摇，对社会投资和消费需求仍将带来较大制约，对我区投资拉动型战略的实施依然带来较大影响。进入第二季度后，随着重点项目建设的加快推进，投资拉动效应将不断凸显，预计后三季度全区经济发展速度将逐步加快。下一阶段，建议着重抓好五个方面的工作： 

（一）全力推进重点项目建设。坚持把“扩投资、上项目”作为稳定增长的主抓手。坚决落实“六个一”责任模式，把重点项目工作任务层层分解，确保每一个重点项目都有人负责、有人跟踪、有人协调、有人解决问题；要加大招商引资工作力度，争取新的优质项目落户开发；同时要做好已开发的项目入库统计工作，力争全年完成固定资产投资175亿元的目标任务。 

（二）全力推动工业恢复性增长。重点引导和扶持我区汽车制造、医药制造、食品饮料等三大主导传统产业加快进行产品升级和技术改造。一是要引导企业积极研发新产品，优化产品结构，走高端化、品牌化、差异化竞争路线，以市场需求旺盛且优质价廉物美的新产品抢占国内外市场制高点；同时要引导企业加大生产线技术改造力度，积极引进先进的技术设备，提高装备水平，努力提升产品的劳动生产率，拓宽利润空间。二是要花大力气从金融扶持、策应扶持、政策扶持和以奖代补等多渠道增加对工业企业的扶持力度，扎实推进辖区工业产业转型升级，保证工业经济健康运行。 

（三）全力加快现代服务业发展。扩大消费需求，全力推进消费结构转型升级，扩大服务业对经济增长的贡献率。围绕海口打造全省现代服务业中心目标，大力发展总部经济、现代物流、金融保险、休闲旅游、文化创意等现代服务业。加快推进中环国际广场、置地广场、玉沙村国际商住一体发展等一批商务功能配套项目建设，增强我区高端商务中心和总部经济的规模效应；加快推动海南生生商务国际广场、观澜湖国际购物中心、海口会展中心购物城等商业项目建设，提升消费层次，扩大消费深度和广度；加快推进观澜湖风情小镇、冯小刚电影公社、海口骑楼建筑历史文化街区、海南热带野生动植物园新区、海口湾七星级灯塔酒店、威斯汀酒店、希尔顿酒店、海口观澜湖丽兹卡尔顿酒店和万丽酒店等旅游配套项目建设，加快旅游、餐饮、住宿等服务行业发展，促进旅游消费。 

（四）全力加快统筹城乡发展步伐。把龙桥镇作为我区统筹城乡发展的突破点，以点带面推进我区的统筹城乡发展工作。近期，重点是配合市统发公司做好龙桥镇各项规划的编制工作，配合调研组完成龙桥镇产业发展规划，加快推进保明村安置房、博片新村等示范点项目的建设，打造统筹城乡发展新亮点。以农村综合改革工作为抓手，通过土地“三过”清理和农村“六权”确权工作，引导农村整合土地进行规模化、产业化合作开发。同时要尽快出台《海口市龙华区2014年统筹城乡工作任务分解表》，确保今年我区的统筹城乡发展工作落实到位。 

（五）全力促进地方公共财政增收。要按照年度计划安排，按月按季度分解财政征收任务，明确责任，加大征收力度。要积极应对“营改增”政策后对地方公共财政预算收入所带来的影响，想方设法稳定税源，并积极培植新的税源和壮大税基，同时积极配合税务部门采取多种征收手段，堵漏挖潜促增收，确保完成全年财政收入任务。 

    附表：海口市及四个区2014年一季度主要经济指标完成情况对照表