《政府工作报告》2016年重点工作落实情况表（1—6月）

序号

责任事项

牵头单位

年度主要成果

工作落实情况

是否达到进度

存在问题

工作建议

公开

 一、加大生态环境保护力度，积极推进生态文明建设。

（一）持续开展生态环境专项整治。

1

　　全面治理城乡环境“脏乱差”，重点解决城市交通拥堵、垃圾围城、乱摆摊点等城市病，推进城乡绿化、美化、净化、亮化、彩化。

省住房和城乡建设厅

    1.推进垃圾处理设施建设，确保海口垃圾焚烧厂二期项目竣工，儋州焚烧厂、保亭填埋场二期项目开工。2.推动城区“八乱”现象整治。3.进一步完善全省城乡环境卫生保洁体系，确保1/3的市县通过农村垃圾治理省级验收。4.促成市县将农村垃圾治理经费纳入年度财政预算。5.全面完成2016年农村生活垃圾无害化试点工作任务。6.编制《海南省园林城市（县城）标准》。7.开展省级园林城市评选工作。

1.海口垃圾焚烧厂二期项目已试运行，保亭填埋场二期项目已开工。2.对9个市县开展农村生活垃圾治理省级考核验收，主要查找问题，为明年国家考核做准备。3.召开2016年农村生活垃圾无害化试点竞争性分配评审会。4.《海南省园林城市（县城）标准》现正编制中。5.开展第二季度城乡环境卫生交叉检查和农村生活垃圾治理现场观摩会。6.命名万宁市为省级园林城市。

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省公安厅

    加强指导海口、三亚等重点市县交警支大队，有效缓解交通拥堵问题。

    1.海口、三亚积极推进城市道路交通信号灯配时智能化和交通标志标线标准化工作，其中海口对52个路口路段进行优化调整，采取路口渠化、潮汐时段借道左转弯通行、可变车道、设置单行线等措施提高通行效率，三亚开展“六大交通陋习”、“六大危险驾驶行为”整治；2.积极开展城市工程运输车违法行为集中整治行动，检查工程运输车9458辆次，处罚违法2861起。

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省生态环境保护厅

    继续实施农村环境综合整治，完成70个村庄的农村环境综合整治方案编制，完善农村环境综合整治工作机制。

    完成108个村庄农村环境综合整治实施方案编制，下达农村环境综合整治资金3000万元支持33个项目建设。中央安排节能减排专项资金710万元支持农村环境综合整治工作。正在编制《海南省农村生活污水治理工作方案（2016-2020年）》；环保部同意支持1300个行政村农村生活污水治理，正在争取纳入农村环境综合整治全覆盖试点省范围。

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海口市政府

    1.精心部署狠抓“双创”薄弱环节整改。2.做好建农贸市场新（改）建等工作。3.落实责任加快进度，推进基础设施建设。4.加快海秀快速路建设，缓解主干道交通压力。5.治理乱摆摊点，加强卫生死角清理整治。6.整改主次干道和小街小巷的路面、绿化、卫生、亮化等7个方面对标存在问题。7.启动诚信体系建设，开展海口志愿服务体系建设。

    完成179条道路和30个绿地、小游园的苗木补植、补齐工作，全市路灯亮灯率、完好率基本达100%。启动城市亮化工程项目，拆除广告招牌1172宗5.3万㎡。

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三亚市政府

    开展环境卫生脏乱差整治行动，提升城乡环境美化、亮化程度，全面改善城市形象。

    1.开展小康环保示范村创建和申报工作。2.整治交通拥堵，对拥堵路段通过广播、微博等媒介向驾驶员进行提示诱导，加大违法处罚力度，采取施划标线、更新安全交通标志等措施提高通行能力。3.绕城夜景灯光系统将于近日发布施工、监理招标公告。

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（二）推进节能减排。

2

　　支持海口、三亚率先在公务用车、公交客车、出租用车等领域普及新能源汽车。

省工业和信息化厅

    2016年，新增及更换的公交车中新能源公交车比重达到50％；各级党政机关、国有企业和公共机构（全部或部分使用财政资金的国家机关、事业单位和团体组织）购买的新能源汽车占每年配备更新车辆总量的比例不低于30%；鼓励租赁用车使用新能源汽车。

    省政府出台《海南省新能源汽车推广应用重点任务分解表》，明确各成员单位的重点任务和主体责任，进一步推动新能源汽车推广应用工作。完成2015年各市县新能源公交车运营补助申报工作进行实地检查。

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海口市政府

    开展新一轮新能源汽车推广应用工作。

    1.已将2010-2012年纯电动汽车省级财政补助资金1279万元拨付企业；2.世纪大桥底下移动换电站基本建成。

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三亚市政府

    新增（更换）的公交车中新能源和清洁能源公交车比重达到50%以上。

    1.已建立新能源汽车推广应用工作联席会议制度。2.《三亚市“十三五”新能源汽车推广实施方案》正在征求意见。

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（三）建立健全环境保护体制机制。

二、坚持不懈抓好“三农”工作，全力实施脱贫攻坚工程。

（一）大力发展热带特色高效农业。

（二）打响扶贫攻坚战。

（三）加快推进农村改革发展。

三、加快新型城镇化步伐，推进城乡一体化发展。

（一）统筹区域协调发展。

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    实质性推进“海澄文”一体化综合经济圈、“大三亚”旅游经济圈发展，按照“资源共享、互利共赢，分工协作、优势互补，统一规划、统筹推进，生态优先、绿色发展”原则，启动建设一批重点合作项目，率先在产业布局、资源配置、交通基础设施、生态环保、公共服务一体化上实现突破。

省发展和改革委员会

    出台《“海澄文”一体化综合经济圈发展规划》和《“大三亚”旅游经济圈发展规划》。

    省政府出台《“海澄文”一体化综合经济圈发展规划》、《大三亚旅游经济圈发展规划（2016-2030年）》，《海口新区总体方案（2016-2030年）》已上报国务院，正在策划一体化项目。

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海口市政府

    完成《“海澄文”一体化综合经济圈发展规划》编制工作；出台《“大三亚”旅游经济圈发展规划》。

　前根据各省市相关部门意见已基本完成方案的修改工作，拟于近期召集文昌、澄迈等相关部门对该项目组织专家评审。

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三亚市政府

 完成《“海澄文”一体化综合经济圈发展规划》编制工作；出台《“大三亚”旅游经济圈发展规划》。

省政府已印发《大三亚旅游经济圈发展规划》，我市以项目为切入点，加快推进大三亚旅游经济圈建设。目前，共提出了海榆西线天涯至崖城段国道综合改造工程、三亚有轨电车等9个项目，估算投资53.55亿元。其中，海榆西线天涯至崖城段国道综合改造工程和亚龙湾第二通道已开始论证，南山港出口项目已进行施工招标，新机场交通及配套基础设施正在编制规划，有轨电车项目部分标段准备开工，其他项目正在积极策划推进前期工作。

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（二） 打造海南特色的新型城镇体系。

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    大力开展城市修补、生态修复工作，结合棚户区和城中村改造，改善城区面貌，优化人居环境。

省住房和城乡建设厅

    完成城市棚户区改造3.48万户。

    完成城市棚户区改造2.53万户,占年度目标的72.7%。

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    三亚、东方、临高、定安、保亭5个市县开工率低于50%，未达到时序进度要求。

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海口市政府

    1.完成主城区1576条小街小巷改造提升，达到“双创”测评体系标准要求；消除黑臭水体，优化人居环境。2.完成城市棚户区改造1.2万户。

    城市棚户区项目完成9593户，占省政府下达计划任务（12010户）的80%。21条市政道路已完成招标工作，即将开工。

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三亚市政府

    1.开展“双修”规划编制类项目6项，近期施工类项目11项。2.棚户区改造项目2015-2017年涉及改造用地面积约1.4万亩，改造建筑面积约1100万平方米，改造户数约4.9万户，其中包括月川村、东岸村、临春村、海坡村、海罗村等城中村重点片区。

    1.“双修”规划编制类项目完成专家评审，市民果园、凤凰路景观提升等施工类项目已开工。2.棚改工作已完成东岸村和月川村改造测算及东岸、月川、海坡重点片区规划要点、城市设计导则等初步成果；完成东岸、月川棚改安置区规划方案，以及金鸡岭四组、东方花园片区棚户区改造项目规划方案辅导工作。

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四、扩大和优化投资，抓好重点项目建设。

（一）开工新建一批。

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    确保腾讯创业基地、复兴城互联网创新创业园完成年度投资计划。

省工业和信息化厅

    确保腾讯创业基地、复兴城互联网创新创业园分别完成投资1亿元、0.9亿元。

    腾讯移动互联网产业园项目、复兴城互联网创新创业园分别完成投资0.6亿元、0.45亿元，占年度投资计划60%和50%。

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海口市政府

 确保腾讯创业基地、复兴城互联网创新创业园分别完成投资1亿元、0.9亿元。

复兴城互联网创业园：A1区车库咖啡和黑马会海口分会都进入运营状态；2、D3区外立面改造完成，内部装修接近尾声；3、二期项目规划报建通过，正在出施工图，预计2016年7月份开始建设。

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澄迈县政府

腾讯创业基地（海南）于2014年11月正式投入使用，目前18家互联网创新创业企业进驻办公。2016年基地将进一步做好孵化服务工作，帮助企业做大做强。

由于腾讯创业基地（海南）于2014年11月正式投入使用，目前已有18家互联网创新企业进驻，且该基地2016并无投资计划，2月25日，经软件园公司与省工信厅联系沟通，已将该情况告知省工信厅，并已明确该事项无澄迈具体任务。

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（二）加快推进一批。

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    确保陵水现代农业示范基地、五源河文体中心、三亚亚特兰蒂斯等产业项目完成年度投资计划。

省发展和改革委员会

    全力推进陵水现代农业示范基地、五源河文体中心、三亚亚特兰蒂斯等项目建设完成投资3.5亿元、1.5亿元、25亿元。

    陵水现代农业示范基地、五源河文体中心、三亚亚特兰蒂斯项目分别完成投资6265万元、2016万元、72155万元，分别占年度投资18%、4%、29%。

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海口市政府

    全力推进陵水现代农业示范基地、五源河文体中心、三亚亚特兰蒂斯等项目建设完成投资3.5亿元、1.5亿元、25亿元。

    五源河文体中心完成投资2000万元，占年度投资13.3%。

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三亚市政府

    全力推进陵水现代农业示范基地、五源河文体中心、三亚亚特兰蒂斯等项目建设完成投资3.5亿元、1.5亿元、25亿元。

    完成投资7.2亿元，占年度投资计划的28.8%。

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陵水黎族自治县政府

    全力推进陵水现代农业示范基地、五源河文体中心、三亚亚特兰蒂斯等项目建设完成投资3.5亿元、1.5亿元、25亿元。

    陵水现代农业示范基地项目完成投资0.63亿元，占年度投资18%。

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    确保美兰机场二期扩建、凤凰机场三期改扩建、三亚邮轮母港二期等项目完成年度投资计划。

省发展和改革委员会

    确保美兰机场二期扩建、凤凰机场三期改扩建、三亚邮轮母港二期项目分别完成投资24.41亿元、6.9亿元、5.5亿元。

    美兰机场二期扩建、凤凰机场三期改扩建、三亚邮轮母港二期项目分别完成投资12.2亿元、4.5亿元、3.2亿元，分别占年度投资49%、64%、59%。

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海口市政府

确保美兰机场二期扩建、凤凰机场三期改扩建、三亚邮轮母港二期项目分别完成投资24.41亿元、6.9亿元、5.5亿元。

目前，正在进行2016年3月15日下达的机场二期扩建工程项目补征地414.23亩的征收工作，截至6月27日，已签订143.66亩征收协议。2.征收补偿安置工作，截至6月27日，已累计签订85户。3.目前，搬迁新村规划设计方案已基本完成，并于6月8日通过专家评审会审核，现正根据专家评审意见进行修改。4.安置区建设工作正在全面展开，相关单位已进场进行勘察工作，目前演丰片区勘探工作已经完成。

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三亚市政府

确保美兰机场二期扩建、凤凰机场三期改扩建、三亚邮轮母港二期项目分别完成投资24.41亿元、6.9亿元、5.5亿元。

1.凤凰机场三期改扩建项目完成投资40066万元，占年度投资计划的57.4%。
2.三亚邮轮母港二期等项目完成投资21500万元，占年度投资计划的39.1%。

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（三）竣工投产一批。

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    确保海秀快速干道国庆节前全线通车。

海口市政府

    确保海秀快速干道国庆节前全线通车。

  1.桥梁工程计划投资48.85亿元，已完成投资46.93亿元，占工程投资的96.06%。2.管线迁移工程全部完成。3.海秀棚户区改造及配套项目计划投资11.72亿元，已完成投资7.9亿元，占总投资的67.4%。

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（四）储备生成一批。

（五）做好项目招商工作。

五、下气力调整产业结构，促进产业转型升级。

（一）培育壮大新兴产业。

（二）推进供给侧结构性改革，积极扩大消费需求。

六、大力发展海洋经济，加快海洋强省建设步伐。

（一）大力发展海洋经济。

（二） 推进海洋基础设施建设。

（三）加快科技兴海步伐。

七、深入推进改革开放，激发内生动力与活力。

（一）全面实施《海南省总体规划》。

（二）深化行政体制改革。

（三）推进新一轮农垦改革。

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    加快桂林洋国家热带农业公园建设。

海口市政府

    桂林洋国家热带农业公园起步区开园。

    1.完成产业区和体验区控规编制工作；2.移交体验区土地4006亩；3.项目完成投资3.8亿元，是年度投资计划的3.8倍。4.对接洽谈企业约80家，其中签订入园项目9个。

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（四）统筹推进国企、财税等重点改革。

（五）积极扩大对外合作交流。

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    加快发展加工贸易、服务贸易、保税贸易、跨境电子商务，推进海口服务外包示范城市建设。

省商务厅

    1.制定促进加工贸易创新发展的贯彻实施意见，完成跨境电子商务软硬件建设。2.完成服务贸易创新发展试点年度任务，出台文化贸易、服务发展、服务外包等政策。

    1.《促进加工贸易创新发展的实施方案》将报省政府。 2.“海口国际进口商品直销中心”开业，推动企业与阿里巴巴海南LBS中心合作。3.出台《服务贸易创新发展试点工作方案》，建立联席会议制度，成立省服务贸易发展促进局。4.出台《加快发展对外文化贸易实施方案》，《关于加快发展服务外包产业的实施意见》已上报省政府。

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海口市政府

    1.出台服务贸易创新试点行动计划，有序推进服务贸易发展。2.引进进口汽车经销商和配套服务商，充分发挥汽车口岸功能。3.继续引进融资租赁企业，以飞机租赁为突破口，不断拓展融资租赁业务范畴。4.引进钻石珠宝加工企业及贸易商。5.引进进口商品供货商,同时推进跨境电商公共服务平台建设。

    1.服务贸易创新试点行动计划仍在调研阶段；2.截止目前，已完成共 169 台整车进口业务，包括路虎揽胜、丰田赛纳、普拉多、酷路泽、奥迪 Q7 等车型；3.已完成4架保税SPV 租赁进口飞机业务，共带动固定资产投资约 25.4 亿元。4.国家珠宝玉石质量监督检验中心于2016年3月进驻海口综保区，香港恒美珠宝公司进驻综保区安基项目大楼，开始试生产，6 家香港、广东的钻石珠宝企业签订了入园意向

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八、发挥创新引领作用，着力提高发展质量和效益。

（一）坚持“以亩产效益论英雄”。

（二）提高重点园区效益。

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    加快海南生态软件园、海口美安科技新城、清水湾国际信息产业园等重点园区建设步伐。

省工业和信息化厅

    1.推动海南生态软件园、海口美安科技新城分别完成投资25亿元、7亿元；2.推动清水湾国际信息产业园上半年正式开园，确保2016年有互联网企业实际入园。

    1.清水湾国际信息产业园完成重组治理工作，已进入交接管理阶段，中科软、百思特等6家企业签署入园协议；美安科技新城基础设施建设完成年度投资计划50%，海南生态软件园基础设施建设完成年度投资计划53.48%。2.正在修改完善《海南省产业园区发展专项资金管理办法》。

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省科学技术厅

1.推动海南生态软件园、海口美安科技新城分别完成投资25亿元、7亿元；2.推动清水湾国际信息产业园上半年正式开园，确保2016年有互联网企业实际入园。

    省技术创新引导计划高新技术产业发展专项(第一批）完成专家评审，将重点支持科技园区加快创新研发、创新服务和创新孵化等科技创新公共服务平台建设，推动高新技术产业发展。

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海口市政府

1.推动海南生态软件园、海口美安科技新城分别完成投资25亿元、7亿元；2.推动清水湾国际信息产业园上半年正式开园，确保2016年有互联网企业实际入园。

    美安科技新城完成投资4.5亿元（工程3.5亿元、征地1亿元），完成年度投资64%，累计完成投资50亿元（工程25亿元，征地25亿元）,配合完成征地2.3万余亩。

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澄迈县政府

    海南生态软件园（包括海南生态智慧新城）投资25亿元，加快C地块规模区建设；建成一所高标准幼儿园并于9月份投入使用。

    海南生态软件园（包括海南生态智慧新城）完成投资15.34亿元，占年度投资61.36%；C地块规模企业区二期主体已经完成，绿化、幕墙和管网正在进行。红黄蓝国际幼儿园土建工程结构封顶，正在开展砌筑和装修施工。

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陵水黎族自治县政府

    1.推动海南生态软件园、海口美安科技新城分别完成投资25亿元、7亿元；2.推动清水湾国际信息产业园上半年正式开园，确保2016年有互联网企业实际入园。

    1.重组工作已完成，目前，共有6家企业与新的平台公司签署了入园协议。2. 02地块完善装修设计图，开通水电等，进行商务洽谈。3. 02地块，产业业主餐厅进行整体复工准备装修，开通水、电、燃气等，配套外包服务进行商务洽谈。4. 04地块展示中心1楼大门进行修缮，2楼展示中心进行装修设计图修整；2号产业楼进行空调、弱电等设备的调试。

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（三）增强科技创新能力。

（四）推动大众创业、万众创新。

九、持续保障和改善民生，不断增进人民福祉。

（一）保持物价稳定。

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    严格落实“菜篮子”市县长负责制，采取综合措施，稳定和降低菜价。

海口市政府

严格落实“菜篮子”市县长负责制和省政府“菜十条”措施，切实推进“菜篮子”保供稳价工作。

　1.菜篮子集团已与省内15个基地签订供销协议，超过5000亩土地，其中我市基地1100亩以上，与省内市县已签约的常年蔬菜种植基地达到3000亩以上。同时，菜篮子集团积极寻求与岛外基地的合作，4月赴云南等蔬菜产地等地洽谈建立供需合作关系，达成合作意向的省外基地约1200多亩。
2.大型综合性农副产品批发市场建设，6月20日机械进场。
3、建成2家菜篮子平价超市，另有3家平价超市规划建设中

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三亚市政府

严格落实“菜篮子”市县长负责制和省政府“菜十条”措施，切实推进“菜篮子”保供稳价工作。

1.起草《三亚市蔬菜联盟成员台风等特殊时段蔬菜应急调运及投放预案》和《三亚市平价蔬菜产销联盟方案》已经市政府专题会研究，待市政府常务会议审议后实施。
2.近期将在同心家园一期建设保基本蔬菜移动货仓。3.抽调人员加强“菜篮子”办公室工作，明确分工，并建立巡查和价格监管常态化机制。4.制定《三亚市夏秋季蔬菜价格指数保险试点工作实施方案》，已经市长办公会议审议通过，将于近日印发实施。

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三沙市政府

严格落实“菜篮子”市县长负责制和省政府“菜十条”措施，切实推进“菜篮子”保供稳价工作。

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琼海市政府

严格落实“菜篮子”市县长负责制和省政府“菜十条”措施，切实推进“菜篮子”保供稳价工作。

　已落实新建或改造常年蔬菜基地面积1260亩。目前，博鳌上坡洋基地新建面积60亩，塔洋镇下寨洋新建面积100亩、潭门镇福田市前、市后洋蔬菜基地改造面积200亩等基地已完成建设；拆建万泉天源农贸市场，已竣工,投入使用。

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农贸市场升级改造工作进度缓慢。

加大工作力度，推进农贸市场升级改造工作。

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儋州市政府

严格落实“菜篮子”市县长负责制和省政府“菜十条”措施，切实推进“菜篮子”保供稳价工作。

　安排蔬菜基地建设扶持资金2000万元；指导蔬菜基地生产和培训技术人员120人；办理运菜车辆年审等相关申请审批手续228辆次；万通农产品交易中心完成投资建设8700万元；对10292户（人）低收入群体发放一性次价格临时补贴204.04万元；严厉打击各种扰乱市场价格秩序行为；及时发布市场价格信息；与云南等蔬菜主产区建立长期沟通合作关系，建立蔬菜岛外供应调节机制。

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文昌市政府

严格落实“菜篮子”市县长负责制和省政府“菜十条”措施，切实推进“菜篮子”保供稳价工作。

一是全市常年蔬菜种植5643亩，蔬菜生产6685吨。二是对大棚建设补贴，并整合连片种植百亩的基地涉农资金，做好水电、排灌渠道等基础设施建设，增强抵御灾害能力。三是推广新品种。四是把1600亩新增任务分解到重点镇，并抽调15名技术人员一线指导。五是与省外蔬菜批发市场及种植企业对接，保障供应。六是发挥东路、会文农产品集配中心作用。

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东方市政府

严格落实“菜篮子”市县长负责制和省政府“菜十条”措施，切实推进“菜篮子”保供稳价工作。

1.3个平价专区销售的本地蔬菜品种10个以上，1-6月销售本地蔬菜81.88万斤，价格低于市场平均价的15-30%。2.1家平价商店销售的本地蔬菜品种23个以上，1-6月销售本地蔬菜27.4万斤，价格低于市场平均价的15-30%。

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五指山市政府

严格落实“菜篮子”市县长负责制和省政府“菜十条”措施，切实推进“菜篮子”保供稳价工作。

一是制定出台了《2016年五指山市树仔菜种植推广项目实施方案》，计划投入扶持资金200万元，种植树仔菜1000亩，每亩政府补贴1970元。目前我市已种植树仔菜281.6亩。二是优化农贸市场布局，增加蔬菜批发网点。组织开展河北贸易中心市场升级改造，预计今年8月底完工，建筑面积3200平方米；正进行毛道乡综合农贸市场升级改造的前期准备工作，计划改造面积1800平方米，2017年底完工。

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虽然我市已出台了菜篮子工程扶持政策，但我市地处山区，蔬菜运输成本较高，车辆损耗大，农户种植蔬菜的积极性不够高，并开始转向投入少、见效快、回报高的毒蜘蛛、茶叶、五指山野鸡、豪猪养殖等产业。

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万宁市政府

完善基础管理工作；调整稳定现有9000亩常年蔬菜基地，创建常年蔬菜种植示范基地3000亩；确保蔬菜主要产品种植及市场供给；制定《万宁市农副产品平价商店资金补贴暂行办法》；在主要农贸市场建立常年蔬菜直销区；加强市场监管，严厉打击欺行霸市、哄抬物价等行为；市农产品批发市场的选址及前期工作；建立菜篮子应急机制，做好菜篮子应急保障供应；控制基本蔬菜品种平均价格；加大财政投入力度，确保“菜篮子”建设顺利推进

稳步推进农贸市场常年蔬菜直销点建设；印发实施《万宁市农副产品平价商店资金补贴暂行办法》；编制印发《万宁市2016年夏秋季常年蔬菜种植补贴实施方案》；起草《万宁市菜篮子应急预案》。建设常年蔬菜设施大棚199.71亩;在万城东方洋建设300亩常年蔬菜示范基地。制定《万宁2016年常年蔬菜基地建设实施方案》对现有的9000亩常年蔬菜基地进行优化调整，提高蔬菜生产供应能力。

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定安县政府

推进加东洋等菜田改造项目建设，推进龙州洋转变农业发展方式综合示范区创建。开展蔬菜种植技术培训；建立健全生活必需品商业动态储备机制和应急投放体系。加大蔬菜抽检力度，确保“菜篮子”产品质量安全。加强市场监管、打击哄抬物价、欺行霸市等市场违法行为。建立完善低收入群体补贴机制。

加东洋等菜田改造项目完成进度85%，拨付资金1500万元。推进龙州洋转变农业发展方式综合示范区项目完成进度40%，拨付有机肥及圣女果良种补贴64万元。盘活农业财政资金扶持菜篮子项目建设。印发了定安县生活必需品应急投放体系工作方案、建设暂行管理办法和应急预案，项目正在实施。完成蔬菜检测批次2293次。加强市场监管，确保菜价的稳定和供应。同时，与“海菜”集团在产品的生产销售、基地建设等方面建立合作关系

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平价专区补贴少，亏损严重，部分停业，现存2家平价专区经营困难。

建议省直有关部门加大资金扶持力度

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屯昌县政府

严格落实“菜篮子”市县长负责制和省政府“菜十条”措施，切实推进“菜篮子”保供稳价工作。

一是制定实施了《屯昌县2016年常年蔬菜生产基地建设实施方案》,继续完善新兴镇山柚园埇、枫木镇冯宅村等基地建设，重点扶持建设5个“放心菜”基地和1个畜禽产品“菜篮子”基地。正在与海口市菜篮子集团洽谈新兴镇2000亩常年蔬菜生产基地合作事宜。二是坡心镇电子商务运营中心已经正式开业运营，村级电商服务站正在有序推进。三是组织工商、物价、公安等多部门联合执法，加强对农贸市场经营秩序的监管。

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澄迈县政府

制定全县“菜篮子”6000亩基地建设计划，扩大蔬菜供给；稳定生猪生产，发展牛羊产业，提高禽肉、奶、蛋等供应量； 加强种子、化肥、农药等投入品管理，加强农产品质量安全检测；推进农副产品批发市场、农贸市场、社区菜店等市场的建设力度。加强市场监管，打击各种类型“菜霸”欺行霸市等违法违规行为。维护农副产品交易的良好秩序；完善价格监测体系、加强基础监测。

1.已完成全县“菜篮子”建设基地的前期工作。4000亩田园菜园已落实。
2.加强对种子、化肥、农药等投入品的日常监督管理。
3.计划升级改造2个农贸市场，目前已开始动工实施，约完成工程量的8%、15%。
4.加大对市场日常监管力度，从严打击违法违规行为。
5.实施对销售瓜菜质量安全的日常检测。快速监测流动车已配备11个镇，对检测出不合格品样依法处理。每日对出岛瓜菜全覆盖式检测。

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临高县政府

在临城、波莲、东英3镇建设常年蔬菜基地1050亩；建设一个省内外瓜菜批发中心，增加蔬菜批发网点；全县农贸市场自产自销区面积占市场经营面积占5%以上，建立社区临时瓜菜销售点；建立完善的临时补贴机制。建立公平、稳定的经营秩序。设立免费农残检测点，加大对销售的蔬菜抽检力度；接受人民群众监督举报，维护市场秩序。

一、两个蔬菜基地已落实建设资金，正在开展招标工作。二、明确由海南临高盛源实业有限公司在美台高速公路出入口附近建立省内外瓜菜批发中心。三、第二季度共出动执法人员87人次，出动执法车辆14辆次，对全县农贸市场开展最严蔬菜市场价格监管。四、开展落实菜价十项措施工作宣传活动，共悬挂横幅46条，在农贸市场和超市发布菜价信息140多次。五、设立11个免费农残检测点，对销售的蔬菜进行抽检，检测样品达410批次。

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一是我县财政资金困难，健全“菜篮子”基地有关基础设施困难、对种植户和平价超市（专区）补贴力度小
二是城区内小区建设的临时瓜菜销售点投入使用后，除菜农外，部分肉类、水果类等商贩相继前往摆摊，管理困难

建议加大资金扶持力度

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陵水黎族自治县政府

严格落实“菜篮子”市县长负责制和省政府“菜十条”措施，切实推进“菜篮子”保供稳价工作。

　2016年5-6月份，我县财政支出“菜篮子”工程项目资金176万元。印发实施了《陵水黎族自治县2016年“菜篮子”工程建设实施方案》，《文罗镇文新洋“菜篮子”工程建设实施方案》已进入征求意见阶段。充分发挥12315举报投诉平台的网络作用，处理投诉举报，共计出动执法人员82人次，执法车辆17车次，检查农贸市场21个。

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琼中黎族苗族自治县政府

严格落实“菜篮子”市县长负责制和省政府“菜十条”措施，切实推进“菜篮子”保供稳价工作。

1.目前我县常年蔬菜基地生产面积1921亩，蔬菜散种面积4053亩，预计上半年蔬菜产量13660吨，产值6800万元，自给率为77%。
2.投入870万元建设加钗洋、红洲洋、升坡洋等蔬菜基地。目前，红洲洋基地灌溉系统建设项目已完成坝头维修工程量的95%，渠道维修已完成，已打10口水井；加钗洋基地灌溉系统建设项目正在完善相关招标手续，目前正处于补办招标材料阶段；营根镇什沟头基地生产便道已开工建设。

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尽管我县持续加大对常年蔬菜基地建设的投入，但由于我县常年蔬菜基地建设起步晚、起点低，加之受到县总体财力不足的限制，近几年的投入仍不足以有效解决常年蔬菜生产规模化、设施化、标准化程度低的问题。

加大财政投入，加强冷链系统建设，增强中短期蔬菜的贮备能力，保障特殊时期蔬菜的供给。

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保亭黎族苗族自治县政府

严格落实“菜篮子”市县长负责制和省政府“菜十条”措施，切实推进“菜篮子”保供稳价工作。

1.2016年常年蔬菜基地建设面积扩大至1670亩；2.安排350万元作为菜篮子工程项目建设资金；3.完成县城农贸市场内设立猪肉平价店和冷库的选址工作，正在开展项目前期工作；4.新设立了庄园豪都、南美假日2个临时蔬菜销售点；5.新建农贸市场信用平台和远程视频监督终端投入使用；6.成立打击欺行霸市领导小组，组织开展打击欺行霸市专项行动。7.及时发布保亭价格动态分析信息，加强正面引导，引导群众理性。

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乐东黎族自治县政府

严格落实“菜篮子”市县长负责制和省政府“菜十条”措施，切实推进“菜篮子”保供稳价工作。

　抱由镇抱北田洋，黄流镇黄新田洋，尖峰镇凤田溪边打毛园，佛罗镇六合田洋等4个常年“菜篮子”基地已经完成立项，正在编制施工图和概算; 6月开始，组织县物价局、农业局、乐东人财保险公司分赴各镇督导夏秋季蔬菜价格指数保险实施工作；利国、黄流平价专营商店（专营区）建设进度45%；初步确定2个冷库储备点，相关工作正在进行中；6月份我县基本蔬菜品种市场价格没有连续3天偏离目标价格20%以上。

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夏秋季蔬菜价格指数保险实施工作和九所平价专营区建设进度相对缓慢。

加快项目实施，加大督查力度，确保各项工作落到实处。

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昌江黎族自治县政府

严格落实“菜篮子”市县长负责制和省政府“菜十条”措施，切实推进“菜篮子”保供稳价工作。

　制定了《昌江县落实稳定菜价十项措施责任分解方案》。与各常年蔬菜基地签订常年蔬菜生产供应协议书，保障本地常年蔬菜供应。扩大蔬菜基地种植面积，已建设完成南罗村边田常年蔬菜基地菜田改造项目，海尾镇林好村常年蔬菜基地新增种植40多亩。建成乌烈广地常年蔬菜基地设施大棚111亩，并已投入生产。加强市场监管，依法严惩囤积居奇、操纵物价、恶意涨价等行为，目前市场蔬菜供应充足，价格稳定。

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白沙黎族自治县政府

严格落实“菜篮子”市县长负责制和省政府“菜十条”措施，切实推进“菜篮子”保供稳价工作。

拟定了常年瓜菜种植方案，规划了种植品种和面积。成立了21个农民集体专业合作社建设常年蔬菜基地，种植瓜菜4676亩。大力推进什奋田洋冬季瓜菜基地菜田改造项目建设，已完成70%。完成七坊镇查苗农贸市场升级改造，发放平价农贸市场补贴约200万元。3个平价专区均与蔬菜种植基地签订供应协议，发放平价专区补贴3万元。加强市场监管，开展菜价监测，约谈涨价菜贩、批发商4户。完成全县11个免费检测点升级改造工作。

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我县蔬菜生产规模小而分散，受地形、气候等因素影响，在一定程度上造成减产问题。根据我县平价农贸市场建设实施方案的规定，我县平价农贸市场的补贴期限自2015年7月1日至2016年6月30日止。

建议省有关部门加大对贫困市县的支持力度。

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洋浦经济开发区管理委员会

严格落实“菜篮子”市县长负责制和省政府“菜十条”措施，切实推进“菜篮子”保供稳价工作。

年初《省政府工作报告2016年重点任务分解》中，洋浦无此事项，经与省政府督查室联系确认，不需要再报送。

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省物价局

    做好蔬菜保供稳价工作。

    1.加强市场价格应急监测预警。2.落实基本蔬菜品种目标价格管理机制，要求市县采取措施做好菜篮子保供稳价工作。3.完善综合食品价格排名通报机制。4.加强平价商店（专区）管理。5. 加强农贸市场摊位费管理，规范农贸市场摊位费收费行为。6.充分利用报纸、网站、微信平台等多种渠道及时发布市场价格信息，引导生产和消费。

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（二）提高社会保障水平。

 （三）办好十件民生实事。

十、加快发展社会事业，提高社会治理水平。

（一）优先发展教育。

（二）实施“健康海南”工程。

（三）繁荣文体事业。

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    深入实施文化惠民工程，推动省美术馆、图书馆二期、中国足球南方训练基地、国家南海博物馆等公共文体项目建设，博物馆、图书馆、文化馆（站）免费开放。

省文化广电出版体育厅

    1.完成省美术馆和省图书馆二期前期工作；2.国家南海博物馆项目完成投资4亿元；3.深入实施文化惠民工程，组织送戏下乡演出567场；4.博物馆、图书馆、文化馆（站）免费开放。

    1.省美术馆项目已确定选址，省图书馆二期正在编制项目建议书。2.国家南海博物馆项目完成投资0.8亿元，占年度投资10%，完成“三通一平”和桩基施工，已确定展陈大纲陈大纲主题和框架。3.完成送戏下乡演出541场次，占全年任务95.4%。

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    省美术馆项目前期工作经费尚待落实，省图书馆二期因省财政厅无预算安排、省发改委未批准立项。

    省美术馆项目前期项目工作经费。

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海口市政府

  中国足球南方训练基地20片球场建成投入使用。

    中国足球南方训练基地第一期5片球场基础建设基本完成，第二期15片球场征地清表工作全面启动。

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琼海市政府

    配合省文体厅全面开展建筑工程前期工作及主体施工，完成主体封顶。配合省文体厅开展文物征集及展陈工作。完成项目外围规划道路建设、管线铺设等市政府配套设施建设。

    国家南海博物馆项目完成投资？亿元，占年度投资？%。

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（四）构建文明守信、安定有序的社会环境。

十一、加强政府自身建设。